改葬許可申請書の書き方｜記載項目と改葬許可証の流れ

「改葬許可申請書はどこでもらって、何を書けばいいの？」と迷っている方へ。改葬許可申請書は、いま遺骨が納められている墓地や納骨堂がある市区町村に出す書類で、書く項目は法律の施行規則で決まっています。項目ごとの書き方、そろえる書類、納骨までの流れを自治体の公式案内をもとに整理しました。

改葬とは、お墓や納骨堂に納めた遺骨を別の場所へ移すことで、市区町村長の許可が要る

改葬とは、お墓や納骨堂に納めた遺骨を、別のお墓や納骨堂へ移すことです。墓地、埋葬等に関する法律（e-Gov法令検索）第2条第3項は、改葬を「埋葬した死体を他の墳墓に移し、又は埋蔵し、若しくは収蔵した焼骨を、他の墳墓又は納骨堂に移すこと」と定めています。

同法第5条は改葬に市町村長の許可を求め、第8条は許可の際に改葬許可証を交付すると定めています。第14条により、墓地や納骨堂の管理者は改葬許可証を受け取るまで遺骨を納められません。

改葬許可証が要るのは納骨済みの遺骨を移すときで、分骨や初めての納骨は改葬にあたらない

改葬許可が要るかどうかは、すでに納めた遺骨を別の納め先へ移すかどうかで決まります。八王子市は、火葬後に初めて遺骨を墓地などに納める場合、分骨、散骨、改葬先を決めずに自宅へ引き取る場合を「改葬にはあたりません」と案内しています（確認日：2026年9月30日）。

自宅へ引き取るときは、墓地の管理者から埋蔵・収蔵証明書をもらい遺骨と一緒に保管するよう札幌市は勧めています。八王子市は、引き取った後の改葬の申請先を「自宅が所在する市区町村」としています。扱いは自治体で異なるため、迷ったら申請先に確認してください。

申請先は遺骨がいまある墓地の市区町村で、申請者は原則として墓地の使用者

改葬許可の申請先は、改葬先ではなく、遺骨がいま納められている墓地や納骨堂がある市区町村です。墓地、埋葬等に関する法律第5条第2項が、改葬の許可は「死体又は焼骨の現に存する地の市町村長」が行うと定めているためです。

申請者について、大阪市平野区・都島区は「現在納骨している墓地の使用者」と案内しています。使用者以外の人が申請するときは、施行規則第2条第2項により使用者の承諾書が要ります。使用者が亡くなっている場合、八王子市は名義変更が必要なことがあるとして管理者への相談を勧めています。

改葬の手続きは、埋蔵証明などをそろえて申請し、改葬許可証で取り出して納骨する流れ

改葬の手続きは、2か所の墓地の管理者と市区町村から書類をもらい、改葬許可証を持って遺骨を移す順番で進みます。横浜市・福岡市・八王子市の案内をまとめると6段階です。

遺骨を取り出すときの改葬許可証について、横浜市は「改葬許可証は渡しません。新しい墓地で必要になります」と案内しています。改葬先の選び方は永代供養の種類と費用相場で整理しています。

必要書類は申請書と埋蔵証明が基本で、受入証明の要否や手数料は自治体で異なる

法令で決まっている添付書類は、施行規則第2条第2項の3つです。現在の墓地の管理者が作る埋蔵・収蔵の事実を証する書面、使用者以外が申請する場合の承諾書、「その他市町村長が特に必要と認める書類」です。改葬先の受入証明書は法令に名前が無く、求めるかは自治体ごとに違います（確認日：2026年9月30日）。

原本か写しか（大阪市は郵送でも原本、八王子市は写しで可）も自治体で違うため、申請先の公式ページを確かめてから書類を集めます。

改葬許可申請書に書く項目は施行規則第2条の7つで、様式と記入例は自治体ごとに違う

改葬許可申請書の記載事項は、墓地、埋葬等に関する法律施行規則第2条第1項が定める7項目です。様式は、遺骨がいまある市区町村の公式サイトから記入例と一緒にダウンロードして使います。

改葬許可申請書の記入で迷いやすい点

• 申請書は遺骨1体につき1枚（名古屋市・大阪市）。八王子市は2体目以降を続紙に書き、福岡市は2部作る
• 消えるペンや鉛筆は使わない（八王子市）
• 日中に連絡がつく電話番号を書く（横浜市・名古屋市・八王子市）
• 埋蔵証明は申請書の所定の欄に管理者が書くのが通常で、管理者の様式でもよい（横浜市）

名古屋市は、行政書士でない人が業として報酬を得て申請書を作ることは、法律に別段の定めがある場合を除き行政書士法違反になると注意を促しています。

お寺の墓地の埋蔵証明は住職などの管理者に依頼し、改葬する旨を先に伝えておく

寺院の墓地から改葬するときも、埋蔵証明を書くのは墓地の管理者です。八王子市は証明をもらう相手を「管理事務所、住職など」と例示し、先に改葬する旨を管理者へ伝えるよう案内しています。横浜市は、埋蔵証明の発行に手数料が必要な場合があるとしています。

国民生活センターには「菩提寺に墓じまいを依頼したところ、高額な離檀料を請求された」という相談事例が寄せられています。管理者の証明が難しい特別の事情があるときは、施行規則第2条第2項第1号が市町村長の認める準ずる書面を認めているため、申請先の自治体に相談できます。話がこじれたときは、消費生活センターや弁護士などの専門家に相談してください。離檀料を含む費用は墓じまいの費用で整理しています。

改葬許可申請書と改葬許可証についてよくある質問

改葬許可証に有効期限はありますか？

八王子市は「原則として、改葬許可証に有効期限はありません」としつつ、墓地管理者が期限を定めている場合があると案内しています。紛失すると申請をやり直す場合があるため、早めに遺骨を移します。

改葬許可証は申請したその日にもらえますか？

福岡市は即日交付できない場合があり、名古屋市は発行まで時間がかかる場合があると案内しています。納骨の日取りは交付の見通しを確かめてから決めます。

縁故者がいない無縁墓の遺骨も改葬できますか？

縁故者がいない墓の改葬は施行規則第3条の手続きで、官報への掲載と墓の立札への1年間の掲示による公告などが必要です。八王子市は墓地管理者向けの手続きとして案内しています。

まとめ

改葬許可申請書は、遺骨がいまある市区町村の様式に、施行規則第2条の7項目を書いて出す書類です。今の墓地の管理者から埋蔵証明をもらい、申請先の公式ページで必要書類と手数料を確かめましょう。墓じまい全体の順番は墓じまいの流れ、公営墓地を返す場合の制度は墓じまいの補助金で確認できます。