改葬許可申請書の必要書類チェックリスト
無料PDF（記載事項・添付書類・分骨の場合）

改葬許可が要る場面かどうか

改葬許可が要るのは、お墓や納骨堂に納めた遺骨を別のお墓・納骨堂へ移すときで、はじめての納骨や分骨は改葬にあたりません。 墓地、埋葬等に関する法律は、改葬を「埋葬した死体を他の墳墓に移し、又は埋蔵し、若しくは収蔵した焼骨を、他の墳墓又は納骨堂に移すこと」と定め（第2条第3項）、改葬を行おうとする人に市町村長の許可を求めています（第5条第1項）。

• 改葬許可が要る

  お墓・納骨堂に納めた遺骨を、別のお墓・納骨堂へ移す（墓じまいで遺骨を移すときも）

  墓地、埋葬等に関する法律第2条第3項・第5条第1項。

• 改葬許可が要る

  同じ墓地（霊園）の中の別の区画や永代供養墓へ移す

  名古屋市は「墓地内における遺骨の移動の場合も改葬」とし、八王子市も手続きが必要と案内しています。

• 改葬にあたらない

  火葬のあと自宅に置いていた遺骨を、はじめてお墓・納骨堂に納める

  八王子市・福岡市。火葬のときに発行された「埋火葬許可証」を納骨先の管理者に出します（福岡市）。

• 改葬にあたらない

  遺骨の一部を分けて、別のお墓・納骨堂に納める（分骨）

  八王子市・広島市。分骨の証明書を使います（下の「分骨の場合」）。

• 八王子市・札幌市は改葬にあたらないと案内（あとで納骨するときは改葬許可が要る）

  お墓から取り出し、移す先を決めずに自宅へ引き取る

  八王子市・札幌市。札幌市は、埋蔵・収蔵証明書をもらって遺骨と一緒に保管しておくのが望ましいとしています。

• 市区町村で取り扱いが違う

  お墓から取り出して散骨する

  東京都保健医療局は、散骨のために取り出す場合は区市町村により取扱いが異なるとして、区市町村への確認をすすめています。

同法第21条は、第5条第1項に違反した者を「二万円以下の罰金又は拘留若しくは科料に処する」としています。 自分の場合に改葬許可が要るか迷うときは、いまのお墓がある市区町村と墓地の管理者に確認してください。

改葬許可の申請先と申請者

改葬許可の申請先は、遺骨がいまある場所の市区町村で、新しい納骨先がある市区町村ではありません。 申請者が墓地の使用者でないときは、使用者の承諾書を添えます。

申請先

遺骨がいまある場所の市区町村（いまのお墓・納骨堂がある市区町村）法第5条第2項「死体又は焼骨の現に存する地の市町村長」。新しい納骨先の市区町村ではありません。

申請者

改葬を行おうとする人（法第5条第1項）。大阪市・名古屋市・八王子市などは、いまの墓地の使用者（名義人）を申請者と案内しています。武蔵野市は「新しい墓地の使用者が申請」と案内するなど、市区町村で違います。使用者が亡くなっているときは名義の変更が必要な場合があります（八王子市）。

承諾書

申請者が墓地使用者等でないときは、墓地使用者等の改葬についての承諾書（またはこれに対抗できる裁判の謄本など）を添付施行規則第2条第2項第2号。八王子市・福岡市の様式は、申請書に承諾欄があります。

誰が申請者になるか、親族のだれに承諾をもらうかなど個別の判断に迷うときは、墓地の管理者と申請先の市区町村に相談してください。

改葬許可申請書の記載事項は施行規則の7項目

改葬許可申請書に書く内容は、墓地、埋葬等に関する法律施行規則第2条第1項が定める7項目で、様式の並びや名前は市区町村ごとに違います。 チェックリストの1ページ目では、7項目ごとに調べた内容を書き留められます。

1. 死亡者の本籍、住所、氏名及び性別（死産の場合は、父母の本籍、住所及び氏名並びに死児の性別）
2. 死亡年月日（死産の場合は、分べん年月日）
3. 埋葬又は火葬の場所
4. 埋葬又は火葬の年月日
5. 改葬の理由
6. 改葬の場所
7. 申請者の住所、氏名、死亡者との続柄及び墓地使用者又は焼骨収蔵委託者（以下「墓地使用者等」という。）との関係（死産の場合は、申請者の住所、氏名及び墓地使用者等との関係）

項目ごとの書き方は改葬許可申請書の書き方で、自治体の記入例をもとに解説しています。

改葬許可申請書に添付する書類

改葬許可申請書に添付する書類は、施行規則第2条第2項が定める埋蔵（収蔵）の証明・承諾書・市町村長が特に必要と認める書類の3つです。 3つ目に当たる書類は市区町村ごとに違うため、いまのお墓がある市区町村の案内で確かめます。

• 埋蔵（収蔵）の事実を証する書面（いまの墓地・納骨堂の管理者が作る）

  施行規則第2条第2項第1号

  法令の名前は「埋葬若しくは埋蔵又は収蔵の事実を証する書面」。横浜市・八王子市は「埋蔵証明」、札幌市は「埋蔵（収蔵）証明書」、大阪市平野区は「納骨証明書」と呼びます。申請書の所定の欄に管理者が証明するのが通常で、発行に手数料が必要な場合があります（横浜市）。

• 改葬についての承諾書（申請者が墓地使用者等でないとき）

  施行規則第2条第2項第2号

  墓地使用者等の承諾書、またはこれに対抗することができる裁判の謄本など。

• その他、市町村長が特に必要と認める書類

  施行規則第2条第2項第3号

  求める書類は市区町村ごとに違います（下の表）。

市区町村が求めることがある書類

次の書類は法令に名前が無く、求めるかどうか・原本か写しかは市区町村で違います。チェックリストの2ページ目で、申請先の案内で要るものだけ✓を付けられます。

申請書の枚数・手数料・改葬許可証の扱いの注意

改葬許可申請書の枚数や手数料、郵送で申請できるかは市区町村ごとに違い、改葬許可証は新しい納骨先に出すまで手元に残します。 自治体の案内で確認できた例を、自治体名を付けて並べています。

• 申請書の枚数は市区町村で違います。名古屋市は遺骨1体につき1通、大阪市都島区は1人につき1枚、武蔵野市は1体につき1枚（2体以上は別紙も）。八王子市は2体以上なら続紙、福岡市は別表にすべての遺骨を書いて2部出します。
• 改葬先が2か所以上なら改葬先ごとに申請書を作り、土葬骨と火葬骨が混じるなら分けて申請します（八王子市）。
• 申請書の様式・申請方法は市区町村ごとに違い（佐世保市・鹿児島市）、提出した書類によっては追加の書類を求められることがあります（八王子市）。
• 改葬許可の手数料の有無・額は市区町村で違います。申請先の公式ページで確かめてください。
• 改葬許可証は即日交付できない場合があります（福岡市・名古屋市。武蔵野市は原則後日の交付）。
• 遺骨を取り出すときは改葬許可証をいまの墓地の管理者に見せるだけで渡さず、新しい納骨先の管理者に出します（横浜市・福岡市・鹿児島市）。
• 八王子市は、改葬許可証に原則として有効期限はないものの墓地管理者が期限を定めている場合があること、なくすと申請を一からやり直す場合があることを案内しています。

分骨の場合は、改葬許可ではなく分骨の証明書を使う

分骨は改葬にあたらず、墓地等の管理者が交付する埋蔵・収蔵の事実を証する書類を、新しい納骨先の管理者に出します（施行規則第5条第1項・第2項）。 火葬のときに分骨する場合は、火葬場の管理者が同じように書類を交付します（同条第3項）。法令の名前は「分骨証明書」ではなく、呼び方は市区町村で違います。

1. 1

   火葬のときに分骨する

   火葬場（火葬の際に窓口で申し出る）

   広島市は「分骨証明書」、鹿児島市は「火葬証明書」と呼びます。

2. 2

   すでにお墓・納骨堂に納めた遺骨を分骨する

   いまのお墓・納骨堂の管理者

   広島市は「分骨証明書(又は分骨であることを証する埋蔵証明書もしくは収蔵証明書)」と案内。市役所の手続きではありません（八王子市）。

3. 3

   分骨を新しい納骨先に納める

   新しい納骨先の管理者に証明書を出す

   施行規則第5条第2項。広島市・佐世保市・鹿児島市も同じ案内です。

改葬許可申請書の様式は、いまのお墓がある市区町村で入手する

改葬許可申請書の様式は市区町村ごとに違うため、いまのお墓がある市区町村の公式ページや窓口で、記入例と一緒に入手します。 このページのPDFは書類をそろえるための確認表で、申請書の代わりにはなりません。

• 墓地、埋葬等に関する法律施行規則第2条（記載事項・添付書類）・第5条（分骨）／e-Gov法令検索
• 厚生労働省「墓地・埋葬等に関する法律の概要」埋葬・火葬・改葬の許可と許可証

墓じまいの手続きとあわせて確かめたいこと

改葬許可の書類をそろえるときは、墓じまい全体の手順と費用、申請書の書き方、遺骨の移し先もあわせて確かめておくと、段取りを立てやすくなります。

• 墓じまいの手順と費用チェックリスト（無料PDF・エクセル）
• 改葬許可申請書の書き方（記載項目と改葬許可証の流れ）
• 墓じまいの流れと費用相場
• 墓じまいの費用（内訳・誰が払う）
• 墓じまい後の遺骨はどうする（永代供養・樹木葬・散骨）

よくある質問

改葬許可申請書の申請先・記載事項・添付書類・受入証明書・分骨・改葬許可証について、法令と自治体の案内をもとに答えています。

Q. 改葬許可申請書はどこに出しますか？

A. 遺骨がいまある場所の市区町村に出します。墓地、埋葬等に関する法律第5条第2項は、改葬の許可は「死体又は焼骨の現に存する地の市町村長」が行うと定めています。新しい納骨先がある市区町村ではありません。

Q. 改葬許可申請書には何を書きますか？

A. 墓地、埋葬等に関する法律施行規則第2条第1項が定める7項目です。死亡者の本籍・住所・氏名・性別、死亡年月日、埋葬又は火葬の場所、埋葬又は火葬の年月日、改葬の理由、改葬の場所、申請者の住所・氏名・死亡者との続柄・墓地使用者等との関係を書きます。様式の並びや名前は市区町村ごとに違います。

Q. 改葬許可申請書と一緒に出す書類は何ですか？

A. 施行規則第2条第2項は、いまの墓地・納骨堂の管理者が作る埋葬・埋蔵・収蔵の事実を証する書面、申請者が墓地使用者等でない場合の承諾書（または裁判の謄本など）、その他市町村長が特に必要と認める書類の添付を定めています。管理者の証明は、申請書の所定の欄に管理者が記入するのが通常と横浜市は案内しています。

Q. 新しい納骨先の受入証明書は必ず要りますか？

A. 市区町村によって違います。受入証明書は施行規則第2条第2項に名前の無い書類で、大阪市・八王子市・武蔵野市・越前市などは受入証明書や使用許可証などを案内していますが、横浜市の「手続きに必要なもの」には載っていません。使用許可証や契約書で代えられるか、原本か写しかも、いまのお墓がある市区町村の案内で確かめてください。

Q. 遺骨が何体かあるとき、申請書は1体ごとに書きますか？

A. 市区町村によって違います。名古屋市は遺骨1体につき申請書1通、大阪市都島区は1人につき1枚と案内しています。八王子市は2体以上なら続紙に書き、福岡市は別表にすべての遺骨を書いて申請書を2部出します。申請先の記入例に合わせてください。

Q. 分骨するときも改葬許可が要りますか？

A. 八王子市・広島市は、分骨は改葬にあたらないと案内しています。施行規則第5条により、墓地等の管理者は分骨を他の墓地等に納めようとする人の請求があれば埋蔵・収蔵の事実を証する書類を交付し、分骨を納める人はその書類を納骨先の管理者に出します。火葬のときに分骨する場合は火葬場の管理者が交付します。「分骨証明書」は自治体の呼び方で、法令上の名前ではありません。

Q. 改葬許可証はすぐにもらえますか？どう使いますか？

A. 福岡市・名古屋市は即日交付できない場合があると案内し、武蔵野市は原則後日の交付です。遺骨を取り出すときは改葬許可証をいまの墓地の管理者に見せるだけで渡さず、新しい納骨先の管理者に出します（横浜市・福岡市）。墓地の管理者は改葬許可証を受け取った後でなければ焼骨を納めさせてはならないと、法第14条が定めています。

Q. 改葬許可申請書の様式はダウンロードできますか？

A. 様式は市区町村ごとに違うため、いまのお墓がある市区町村の公式ページや窓口で入手します。このページのPDFは記載事項と必要書類を確かめるためのチェックリストで、申請書の代わりにはなりません。

Q. 本当に無料ですか？登録は必要ですか？

A. 完全に無料で、メールアドレスや氏名の登録は不要です。個人利用の範囲で、印刷・複製してお使いください。

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